Центральный совет учреждений по подготовке кадров российских охранно-сыскных структур

исх. № _33_  

от « 11 » октября 2013 г. 

Заместителю начальника

ГУОООП МВД России

генерал-майору полиции

Л.В. Веденову

Уважаемый Леонид Владимирович!

Согласно решению XIII Всероссийской конференции руководителей учреждений по подготовке кадров российских охранно-сыскных структур, от имени делегатов Конференции, просим Вас о принятии мер по внесению в статью 1 ФЗ «Об оружии» следующих понятий, которые до настоящего времени не определены, но тем не менее используются как в самом законе, так и в подзаконных нормативных правовых актах:

снаряженное состояние оружия – состояние оружия, при котором патроны или иные боеприпасы размещены в барабане, присоединенном магазине (в случае отсутствия барабана или магазина - непосредственно в задней (казенной) части ствола, в патроннике) или в присоединенной (зафиксированной) кассете бесствольного оружия;

заряженное состояние оружия – состояние оружия, при котором снаряженное оружие приведено в непосредственную готовность к выстрелу (патрон или иной боеприпас дослан из магазина в патронник (помещен в заднюю (казенную) часть ствола, ударный механизм, при его наличии, поставлен на боевой взвод);

Примечание: для оружия, не использующего ударный механизм (в частности, для бесствольного оружия с электрическим инициированием выстрела) заряженное состояние не отличается от снаряженного.

разряженное (незаряженное) оружие – оружие, в котором патрон или иной боеприпас отсутствует в патроннике (задней (казенной) части ствола), отсутствуют патроны или иные боеприпасы в барабане или присоединенном магазине, присоединенной (зафиксированной) кассете бесствольного оружия, ударный механизм, при его наличии, не взведен;

транспортирование оружия – перемещение оружия его владельцем (пользователем) при пешем передвижении или с использованием транспортного средства в разряженном (незаряженном) и зачехленном состоянии (в кобуре, чехле, футляре, заводской упаковке, специальной сумке или специальном ящике); не предусматривает хранение оружия, приобретаемого по лицензиям, в транспортном средстве в отсутствие владельца.

перевозка оружия – вид деятельности, связанный с перемещением незаряженного оружия, в том числе в чехле, футляре, заводской упаковке или специальном ящике юридическим лицом - перевозчиком, которое оказывает соответствующие услуги по перевозке оружия ручной кладью, багажом, грузобагажом, контейнерной или иной грузовой отправкой;

ношение оружия – перемещение оружия непосредственно при владельце (пользователе), в том числе, при нахождении в транспортном средстве, осуществляемое в целях самообороны (за исключением оружия, ношение которого для самообороны запрещено настоящим Федеральным законом), а также охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб либо при исполнении служебных обязанностей (для огнестрельного короткоствольного и бесствольного оружия, газовых пистолетов и револьверов в размещаемых на теле кобуре или специальной сумке, для огнестрельного длинноствольного оружия, а также охотничьего огнестрельного оружия, не относящегося к длинноствольному - на ремне).

Примечание: слова «а также охотничьего огнестрельного оружия, не относящегося к длинноствольному» включаются в понятие ношения оружия только в случае сохранения к 3-му чтению законопроекта № 307135 концепции о внесении в закон права на приобретение указанного оружия охотниками – владельцами нарезного оружия.

Устанавливаемый Постановлением Правительство РФ № 814-1999 г. порядок оборота оружия не включает большинства признаков, существенных для различения даже между собой указанных состояний оружия и сегментов его оборота; ГОСТ 28653-90 «Оружие стрелковое. Термины и определения» также не содержит исчерпывающих и юридически значимых формулировок, равно как и не охватывает определенные разновидности гражданского оружия.

При невозможности, по каким-либо причинам, включения данных понятий в рассматриваемый в настоящее время в ГД ФС РФ законопроект 
№ 307135, просим о внесении их при рассмотрении иных законопроектов по изменению ФЗ «Об оружии».

Отсутствие в законе перечисленных выше понятий влечет за собой их различную трактовку на местах, в том числе, при применении административной ответственности за нарушения оборота оружия.

С уважением,

председатель

ЦС УПК РОСС                                                                                               А.Е. Ноздрачев

заместитель председателя

ЦС УПК РОСС                                                                                          А.З. Колясинский

исх. № _34_                                              

от « 11 » октября 2013 г.                           

Заместителю председателя Комитета ГД ФС РФ по безопасности

А.К. Луговому

Уважаемый Андрей Константинович!

Согласно решению XIII Всероссийской конференции руководителей учреждений по подготовке кадров российских охранно-сыскных структур, от имени делегатов Конференции, просим Вас о принятии мер по внесению 
в статью 1 ФЗ «Об оружии» следующих понятий, которые до настоящего времени не определены, но тем не менее используются как в самом законе, так и в подзаконных нормативных правовых актах:

снаряженное состояние оружия – состояние оружия, при котором патроны или иные боеприпасы размещены в барабане, присоединенном магазине (в случае отсутствия барабана или магазина - непосредственно в задней (казенной) части ствола, в патроннике) или в присоединенной (зафиксированной) кассете бесствольного оружия;

заряженное состояние оружия – состояние оружия, при котором снаряженное оружие приведено в непосредственную готовность к выстрелу (патрон или иной боеприпас дослан из магазина в патронник (помещен в заднюю (казенную) часть ствола, ударный механизм, при его наличии, поставлен на боевой взвод);

Примечание: для оружия, не использующего ударный механизм (в частности, для бесствольного оружия с электрическим инициированием выстрела) заряженное состояние не отличается от снаряженного.

разряженное (незаряженное) оружие – оружие, в котором патрон или иной боеприпас отсутствует в патроннике (задней (казенной) части ствола), отсутствуют патроны или иные боеприпасы в барабане или присоединенном магазине, присоединенной (зафиксированной) кассете бесствольного оружия, ударный механизм, при его наличии, не взведен;

транспортирование оружия – перемещение оружия его владельцем (пользователем) при пешем передвижении или с использованием транспортного средства в разряженном (незаряженном) и зачехленном состоянии (в кобуре, чехле, футляре, заводской упаковке, специальной сумке или специальном ящике); не предусматривает хранение оружия, приобретаемого по лицензиям, в транспортном средстве в отсутствие владельца.

перевозка оружия – вид деятельности, связанный с перемещением незаряженного оружия, в том числе в чехле, футляре, заводской упаковке или специальном ящике юридическим лицом - перевозчиком, которое оказывает соответствующие услуги по перевозке оружия ручной кладью, багажом, грузобагажом, контейнерной или иной грузовой отправкой;

ношение оружия – перемещение оружия непосредственно при владельце (пользователе), в том числе, при нахождении в транспортном средстве, осуществляемое в целях самообороны (за исключением оружия, ношение которого для самообороны запрещено настоящим Федеральным законом), а также охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб либо при исполнении служебных обязанностей (для огнестрельного короткоствольного и бесствольного оружия, газовых пистолетов и револьверов в размещаемых на теле кобуре или специальной сумке, для огнестрельного длинноствольного оружия, а также охотничьего огнестрельного оружия, не относящегося к длинноствольному - на ремне).

Примечание: слова «а также охотничьего огнестрельного оружия, не относящегося к длинноствольному» включаются в понятие ношения оружия только в случае сохранения к 3-му чтению законопроекта № 307135 концепции о внесении в закон права на приобретение указанного оружия охотниками – владельцами нарезного оружия.

Устанавливаемый Постановлением Правительство РФ № 814-1999 г. порядок оборота оружия не включает большинства признаков, существенных для различения даже между собой указанных состояний оружия и сегментов его оборота; ГОСТ 28653-90 «Оружие стрелковое. Термины и определения» также не содержит исчерпывающих и юридически значимых формулировок, равно как и не охватывает определенные разновидности гражданского оружия.

При невозможности, по каким-либо причинам, включения данных понятий в рассматриваемый в настоящее время в ГД ФС РФ законопроект 
№ 307135, просим о внесении их при рассмотрении иных законопроектов по изменению ФЗ «Об оружии».

Отсутствие в законе перечисленных выше понятий влечет за собой их различную трактовку на местах, в том числе, при применении административной ответственности за нарушения оборота оружия.

С уважением,

председатель

ЦС УПК РОСС                                                                                               А.Е. Ноздрачев

заместитель председателя

ЦС УПК РОСС                                                                                          А.З. Колясинский